学校安全风险集中排查整治行动方案

　　为深入贯彻国务院及公安部、教育部有关部署精神，认真落实省委常委会、省政府常务会议及省“两办”紧急通知要求，进一步做严做实做细党的十九大安保工作，学校决定，从即日起到12月底，在学校开展安全风险集中排查整治行动，特制定方案如下。

　　一、 指导思想

　　牢固树立风险意识，强化底线思维，坚持问题导向，以扎实做好党的十九大安保维稳工作为主线，全面加强校园安全风险防控体系建设，坚决防止校园及周边发生重大安全问题，切实保障校园平安有序和广大师生人身安全，确保全校安全稳定，迎接党的十九大胜利召开。

　　二、 工作目标

　　通过集中排查整治，全面实现校园管控“六个100%”目标。

　　1.校园及周边风险隐患排查100%。

　　2.保安员配比达标及持证上岗100%。学校应按《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》规定配备保安员，保安员必须持证上岗。

　　3.校园及周边重点人员管控100%。全面排查掌握校园内部及周边高危人员底数，全面落实稳控措施，严防不法分子进入校园或在周边制造事端。

　　4.校园及周边护学力量覆盖100%。学校落实保安员、教师、家长三支护学力量。

　　5.校园监控安装接入率100%。学校视频监控系统、紧急报警装置全面接入公安机关或教育部门的监控或报警平台，学校门口公安治安探头全面覆盖。

　　三、工作措施

　　1.开展隐患排查整治工作。学校要会同兰陵派出所按照常教安〔2017〕1号文件《学校常见安全隐患检查指南》九类199条以及公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行》，进行一次全方位的校园安全隐患排查、整治。特别是学校危险化学品的管理，要做到“五双”(双人保管、双人收发、双人领用、双人双锁、双本帐)、“三防”(人防、物防、技防完善)、“两清”(标识清楚、数量清楚)，确保不发生事故和案件;同时积极开展电气火灾综合治理，按照《教育部办公厅开展教育系统电气火灾综合治理自查检查的通知》(教发厅函〔2017〕76号)要求，开展学校电气火灾综合治理。公安部门要依法监督、指导中小学幼儿园完善内部安全防范措施，落实安全管理制度，加大安全教育力度，健全安全应急机制。

　　2.全面开展涉校风险隐患大排查。全面开展校园及周边安全风险隐患排查整治。深入查找治安、消防、校车、交通、食品、危险化学品、特种设备、集体活动等方面的安全隐患和防控薄弱环节，做到横向到边、纵向到底、不留死角。学校要加强对出租场所的安全监管，加强出租场所的治安、消防管理，督促承租方依法使用场所，防止承租方利用出租场地从事违法行为、从事影响学校安全的行为、从事影响社会稳定的活动。对排查出的各类安全风险隐患，要建立详细的基础台帐，实行一校一表、一校一策，倒排时序进度，依法督促整改;对存在的重大安全隐患，要及时报告

　　3.全面提升校园安保力量。学校按照公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》配备专职治安保卫人员、专职保安员和相应的防卫器械、应急处突装备。

　　4.严格校园出入口管理制度。学校实行封闭式管理，严格执行门卫管理和登记查验制度，严禁未经许可人员进入校园。接送学生家长原则上不得入校，确有特殊情况的必须由安保力量或老师陪同。在上学、放学人员集中的时段，组织校园安保人员加强校园及门前区域的巡查守护，维护好治安秩序。

　　5.深化校园技防系统建设。学校要积极完善校园技防系统，安装校园视频监控系统、紧急报警装置、周界报警或电子围栏设施，视频监控做到重要部位全覆盖、无死角。学校视频监控系统、紧急报警装置必须接入公安机关、学校要安排专人负责，确保连接畅通。

　　6.强化校园及周边重点人员排查管控。学校全面细致开展校内外涉校矛盾纠纷排查，排查内部矛盾纠纷，排查教职员工中精神异常失常人员，通过疏导、化解和教育，做好稳控工作。

　　7.强化校园及周边治安防控。学校应当积极组建教师护校队、家长护学队，会同公安部门开展反恐防暴防突发事件演练。

　　四、实施步骤

　　学校要坚持上下联动、内外配合、整体推进的原则，有力有序有效推进集中整治行动。分三个阶段开展：

　　(一)全面排查阶段(即日起至8月初)。全面排查，最大限度地把可能引发事端的矛盾纠纷、安全隐患、可能铤而走险的危险人员排查出来;学校与属地派出所要积极协作，按照“一校一表”要求，建立详细的基础台账和问题清单，做到台帐全、底数清、情况明，“一校一表”学校与派出所各留一份，此表将作为下一步检查重点。

　　(二)立项攻坚阶段(8月初至10月)。对排查梳理出的安全隐患和薄弱环节及时整改，严防发生恶性伤害案件。按照边查边改、先急后缓的原则，分类解决。一类是能够整改的要立即整改，9月1日开学前必须整改到位;二类是一时难以整改的，要制定整改方案，明确整改期限，落实整改资金和责任人，强化整改前的安全保障措施;三类是无法整改的，学校要主动向教育主管部门报告，教育主管部门要向当地党委政府报告，协调有关部门支持配合解决，坚决消除管理盲区、堵塞安全漏洞。

　　(三)巩固发展阶段(11月至12月)。把本次集中整治行动确定的措施常态化、制度化，巩固整治成果;对尚未化解的问题和隐患要紧盯不放、推进解决。

　　五、工作要求

　　光华学校开展安全风险集中排查整治行动，是贯彻落实中央、省、市、区有关工作部署的重要行动，是推进党的十九大安保工作的重大举措，学校要积极落实维护校园安全与稳定的各项措施，精心组织、狠抓落实，确保取得实效。

　　(一)提高认识，加强领导。要高度重视此次集中整治行动，树立“隐患就是事故”的理念，完成好集中整治行动各项工作。学校要成立安全风险集中排查整治行动领导小组，负责统筹协调、督查指导等工作。

　　(二)高度重视，精心组织。充分认识安全风险集中排查整治行动的极端重要性和现实紧迫性，把校园安全稳定工作摆上突出重要的位置切实抓紧抓好，抓出成效，细化工作任务，切实将各项工作要求落实单位、落实到人员、落实到岗位，做到每项工作、每个环节都有人去管，有人负责。

　　(三)整体联动，形成合力。紧扣集中排查整治行动目标，各部门通力合作，共同分析研判校园内部及，边安全稳定隐患风险，落实整改措施，在信息沟通、应急处置等方面加强协作，形成联动机制。